十二届全国人大五次会议新闻发布会3月4日上午11点在人民大会堂召开，大会新闻发言人傅莹向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

十二届全国人大五次会议将于5日上午9点在人民大会堂开幕，15号上午闭幕。大会有11项议程，除了每年大会要审议的政府工作报告等6个报告之外，还要审议在民法典中起统帅性、纲领性作用的民法总则草案，审议3个有关十三届全国人大代表选举的议案。

本次大会上，代表们将审议民法总则草案。傅莹表示，我们现行的民法通则是1986年制定的，30多年来，中国社会发生了很大变化，法律也要与时俱进，在制定民法总则的时候，根据新的情况，做了不少调整和创新。

傅莹：比如媒体很关注的农村留守儿童问题、社会老龄化的趋势，在民法总则里对监护制度作了进一步完善，也扩大了监护范围，尤其是注意到对失能老人的保护问题。再比如，社会实践中法人的形态发生了很大变化，所以也进行了新的科学分类，也增加了法人的类别。比如农村的集体经济组织、村委会、居委会，也都赋予了特殊法人的资格。

在回答记者提问“今年全国人大在环境治理方面还会有哪些动作，如何推动相关工作的解决”时，傅莹表示：

傅莹：治理雾霾是我们国家面临的一个长期挑战。从人大的角度来讲，我们一是要不断完善环境保护方面的法律制度，二是监督法律的有效实施。去年对新修订的环境保护法进行了执法检查，发现的问题包括责任落实不够、执法监督不到位、配套法规不完善，人大常委会提出了整改要求。除了大气问题，在我们国家有部分地区水和土壤的污染问题也是相当严重的，人大常委会现在正在加紧修订水污染防治法，制定土壤污染防治法。

针对社会普遍关注的舌尖上的食品安全等问题，傅莹表示，作为执法检查的重点，食品安全检查不仅在2016年受到高度重视，也已经被列进2017年的工作清单。

傅莹：2016年执法检查关注的重点之一就是人民群众从吃的安全到出行安全各个环节，比如对食品安全法进行执法检查。这次检查的关注点是从田间到餐桌各个环节，尤其是大家比较关心的婴幼儿的食品安全、还有小摊贩、小作坊以及网络订餐这些薄弱环节，都是我们检查的重点。今年是我们本届人大常委会的最后一年，我们也不会放松监督。今年也确定了一些重要的题目，比如药品管理法，另外产品质量法、未成年人保护法等等。

在谈到全面推进二孩政策时，傅莹说，相关的配套政策和服务要跟上，比如母婴和幼儿的照料，现在的服务就满足不了需要。所以无论从公共资源的角度还是从社会资源的角度，这方面的配置都应该尽快调整，能够跟上需要。

记者编辑：纪翔

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